Аналіз регуляторного впливу

проекту рішення Охтирської міської ради «Про визначення мінімальної вартості місячної оренди квадратного метра загальної площі

нерухомого майна по м.Охтирка»

1. Проблеми

На сьогодні у місті поширюється практика передачі в оренду нерухомого майна приватної власності за незначну плату або безоплатно. В той же час, за опитуванням населення, орендарів середня вартість орендованого нерухомого майна у нежитлових приміщеннях у місті становить близько 50 грн. за один квадратний метр.

Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб» (п.п.9.1.2.) встановлено, що об’єкт оподаткування доходу від надання нерухомості в оренду (суборенду), житловий найм (піднайм) визначається виходячи з розміру орендної плати, зазначеного в договорі оренди, але не менше мінімальної суми орендованого платежу за повний чи неповний місяць оренди. Мінімальна сума орендного платежу визначається за методикою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1787 «Про затвердження Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб». Органи місцевого самоврядування, на території яких розміщене нерухоме майно, що надається в оренду, визначають мінімальну вартість місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна.

Відсутність встановленої у місті мінімальної вартості місячної оренди одного квадратного метра загальної площі нерухомого майна приводить до ухилення від оподаткування.

Затвердження міською радою зазначеного показника забезпечить надходжень до бюджету міста додаткових коштів – податку з доходів фізичних осіб від надання нерухомості в оренду (суборенду), житловий найм (піднайм). Відповідно буде можливість збільшити соціальні виплати населенню.

2. Суб’єкти, на яких проблема справляє негативний вплив

Населення міста недоотримує соціальних послуг внаслідок заниження суб’єктами підприємницької діяльності, які працюють на загальній системі оподаткування, обсягу доходу від надання в оренду нерухомого майна та, відповідно, сплати меншої суми податку з доходів фізичних осіб.

3. Цілі регулювання

Визначення мінімальної вартості місячної оренди квадратного метра загальної площі нерухомого майна по м.Охтирка без врахування податку на додану вартість:

- для некомерційної діяльності , в тому числі для проживання фізичних осіб;

- для виробничої діяльності;

- для іншої комерційної діяльності.

4. Механізми та заходи

Цим регуляторним актом пропонується затвердити мінімальну вартість місячної

оренди квадратного метра загальної площі нерухомого майна по м.Охтирка у різних сферах діяльності.

5. Альтернативи

Залишити існуючу ситуацію без змін . Внаслідок цього продовжиться надання в

оренду нерухомого майна за необґрунтовано заниженими розмірами.

Прийняття запропонованого рішення. Суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані будуть укладати договори оренди нерухомого майна з урахуванням затвердженої міською радою мінімальної вартості місячної оренди 1 кв.метра нерухомого майна.

6. Очікувані результати

Таблиця вигод і витрат

7. Строк дії регуляторного акта

Протягом 2010 року, так як у відповідності до п.6 Методики визначення мінімальної суми орендного платежу за нерухоме майно фізичних осіб показник мінімальної вартості затверджується до початку звітного податкового року. Тому необхідно визначати показник щорічно.

8. Показники результативності регуляторного акта

Збільшення надходжень до бюджету міста розрахунково на суму 30,0 тис.грн..

9. Заходи з відстеження результативності регуляторного акта

Повторне відстеження проводиться через 1 рік після набуття чинності регуляторного акту.

Періодичне відстеження проводиться раз на кожні три роки після повторного відстеження результативності.

Для відстеження результативності регуляторного акту застосовуватимуться статистичні дані про надходження до бюджету міста.

Строк проведення відстеження – протягом одного місяця від дня публікації.

Зауваження та пропозиції направляти в письмовому вигляді до Управління фінансів Охтирської міської ради за адресою: м. Охтирка, вул.. Петровського, 3, тел. 2-25-98.